Actualizado tras el Mensaje a la Nación del 28 de julio
Todo el dinero público destinado a descolmatación y defensas ribereñas, ordenado por bolsa presupuestal, por vía de contratación y por entidad que lo administra. Con el plan de acción que sale de cada número.
Léelo otra vez: la presidenta del Perú, en su primer discurso, nombró exactamente el rubro de Pisonay como una de las dos prioridades del gobierno. No «infraestructura» en general — dijo descolmatación de ríos, defensas ribereñas y protección de cuencas. Es nuestro negocio, palabra por palabra.
Además anunció que emitirá decretos de urgencia y pedirá facultades delegadas al Congreso para ambos frentes. En la práctica, eso significa más plata desembolsada rápido y más contrataciones por la vía de emergencia.
Lo que NO dijo (y hay que vigilar): no precisó monto, ni cronograma, ni regiones priorizadas. Eso saldrá en las próximas semanas vía decretos de urgencia y, sobre todo, en el Proyecto de Presupuesto 2027 que el Ejecutivo debe presentar al Congreso antes del 30 de agosto. Ahí veremos el número real.
| Bolsa | Monto | Estado y norma |
|---|---|---|
| Programa Presupuestal 0068 Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias — 688 acciones | S/ 3,065 M | Asignado 2026. Ejecutado S/ 1,350 M (44%) al 6-jul → quedan ~S/ 1,715 M |
| Crédito suplementario 2026 A pliegos del Gobierno Nacional, regionales y locales | S/ 4,160 M | Ley 32732 promulgada (19-jul-2026). 70% a gasto de capital |
| Bonos internos — proyectos, IOARR e IRI | S/ 1,260 M | Ley 32732 |
| Reserva de Contingencia MEF (préstamo BID) Para preparación y respuesta FEN | S/ 300 M | Ley 32732 · se activa con declaratoria de emergencia nacional |
| Transferencia FONAFE al Tesoro | S/ 300 M | Ley 32732 |
| Orientables adicionales al FEN | hasta S/ 3,000 M | Facultad del MEF según Ley 32732 |
| Créditos contingentes (US$ 2,000 M) | ≈ S/ 7,000 M | Disponibles para emergencias de cualquier magnitud |
| POTENCIAL TOTAL | ≈ S/ 13,000 M | Según MEF / Transparencia Económica |
El dato más accionable de toda esta tabla: del Programa 0068 ya se ejecutó solo el 44%. Quedan ~S/ 1,715 millones por gastar antes del 31 de diciembre — y lo que no se devengue al cierre se revierte al Tesoro (lo dice la Ley 32732). Las entidades tienen presión real por contratar rápido en los próximos cinco meses. Agosto a noviembre es la ventana caliente.
La Ley 32732 obliga a los gobiernos regionales y locales a destinar hasta el 80% de sus ingresos por canon, sobrecanon y regalías a proyectos de inversión, priorizando expresamente obras para mitigar El Niño. Eso explica por qué la Municipalidad Distrital de San Marcos (canon de Antamina) movilizó S/ 27.5 millones ella sola — y por qué las municipalidades mineras del norte y centro van a ser clientes agresivos este semestre.
De los S/ 670 millones que efectivamente se convocaron en 2026 en nuestro rubro (dato del SEACE, no proyección):
S/ 428.7 millones en 210 procesos.
Ticket típico: S/ 451,935.
La entidad invita. No se postula: hay que estar en su lista antes de que declaren emergencia.
S/ 241.5 millones en 140 procesos.
Ticket típico: S/ 393,772.
Abierto a todos. Basta RNP vigente y una buena oferta.
Pero ojo con el matiz que define nuestra estrategia. Si miramos solo servicios —que es nuestro terreno, porque nuestra experiencia está acreditada como servicio y la capacidad topada en S/ 100 mil no nos frena ahí— el reparto es brutal:
Servicios por directa: S/ 401.3 millones (202 procesos) · Servicios por licitación: solo S/ 29.7 millones (59 procesos).
Es decir: el 93% del dinero de servicios se adjudica por invitación. Por eso el plan pone 70% del esfuerzo en visitar entidades y solo 30% en postular a lo abierto. No es preferencia — es donde está la plata.
Ordenado por lo que efectivamente contrató en 2026. La columna «vía» dice cómo entrar.
| # | Entidad | Dónde | Contrató 2026 | Proc. | Cómo se entra |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | PSI — Prog. Subsectorial de Irrigaciones | La Molina, Lima | S/ 21,164,749 | 13 | 100% directa visita |
| 2 | AGRO RURAL | Jesús María, Lima | S/ 14,897,832 | 12 | 100% directa visita |
| 3 | PROVIAS NACIONAL (MTC) | Cercado, Lima | S/ 14,015,119 | 2 | directa visita |
| 4 | GORE Tumbes Sede Central | Tumbes | S/ 26,718,404 | 28 | 100% directa viaje |
| 5 | Mun. Dist. San Marcos (Huari) | Áncash | S/ 27,508,715 | 13 | 100% competitivo postular |
| 6 | Mun. Prov. Nazca | Ica | S/ 13,852,527 | 14 | directa viaje |
| 7 | GORE Ica – P.E. Tambo Ccaracocha | Ica | S/ 10,608,278 | 3 | directa |
| 8 | Mun. Prov. del Santa | Chimbote, Áncash | S/ 9,556,998 | 19 | directa viaje corto |
| 9 | P.E. Puyango–Tumbes | Tumbes | S/ 6,672,510 | 19 | directa |
| 10 | P.E. Jaén–San Ignacio–Bagua | Cajamarca | S/ 5,960,495 | 5 | directa |
| 11 | ANIN — Aut. Nac. de Infraestructura | Jesús María, Lima | S/ 3,201,651 | 2 | directa + CEIC relación previa |
| 12 | Mun. Dist. San Antonio | Huarochirí, Lima | S/ 2,191,250 | 8 | directa + 1 licitación viva |
En dorado: se visitan sin salir de Lima. GORE Ica–Agricultura (S/ 242.8 M) queda fuera del cuadro a propósito: son 3 megaproyectos de S/ 85 M cada uno, fuera de nuestro alcance y ya adjudicados.
La clave que no es obvia: Lima encabeza no porque las obras estén acá, sino porque PSI, AGRO RURAL, PROVIAS y ANIN despachan desde Lima contratos que se ejecutan en todo el Perú. Se visitan sus oficinas en Lima y se trabaja en Áncash, La Libertad o Piura.
Y por lo que anunció Keiko —metro para Piura y Trujillo, tren Lima–Ica, Nueva Carretera Central, carreteras Oyón–Ambo y Canta–La Viuda— la costa norte y el eje Lima–centro van a concentrar la inversión de infraestructura, lo que arrastra obras de protección ribereña asociadas.
Visitar PSI, AGRO RURAL, PROVIAS, ANIN, ANA y San Antonio. Es la ruta de mayor retorno del plan y no requiere pasajes. Ver el plan de visitas con direcciones y guion.
Y en paralelo: presentar las dos ofertas vivas — Huarochirí (11-ago) y río Chillón del Callao (24-ago).
Ubicar la fecha de conformidad (no de recepción) del contrato de Chosica y de la orden de Cusco. Sin ese dato no sabemos si calificamos en las bases que piden experiencia de los últimos 8 años. Responsable: Inés.
El viaje más barato (430 km de Panamericana plana). Objetivo doble: Mun. Provincial del Santa (19 directas) y posicionarse ante San Marcos, que contrata S/ 27.5 M por licitación abierta — ahí se postula, no se toca puerta.
El Ejecutivo debe presentar el proyecto de presupuesto al Congreso antes de esa fecha. Ahí aparecerá el número real de los «recursos extraordinarios» que anunció Keiko y qué pliegos los reciben. Eso define el tamaño del mercado 2027.
El GORE Tumbes es el que más contrata del país (28 directas). Se agrupan 4 entidades en un viaje de 3 días. Confirmar direcciones por teléfono antes de comprar pasajes.
2-3 proveedores con cartas de compromiso pre-firmadas por zona. Sin eso no se puede responder una invitación de emergencia en las 48-72 horas que es la ventana real. Es lo que convierte una invitación en un contrato.
Quedan ~S/ 1,715 millones del Programa 0068 sin ejecutar, y lo que no se devengue al 31 de diciembre se revierte al Tesoro. Las entidades van a contratar con urgencia. Para entonces hay que estar en todas las listas, con el dossier ya entregado y el seguimiento hecho.
Empiezan las lluvias, se declaran las emergencias y se activan la Reserva de Contingencia (S/ 300 M) y los créditos contingentes (≈S/ 7,000 M). Las invitaciones salen en cuestión de días. El que no está en la lista en noviembre, no participa.
La lógica de todo el plan en una línea: el dinero se decide en Lima, se contrata mayormente por invitación, y se gasta contra reloj entre agosto y diciembre. Por eso el orden es: primero Lima (barato y donde está la plata), luego las zonas por costo de viaje ascendente, y todo antes de noviembre.